为深入学习宣传《陕西省哲学社会科学发展促进条例》(以下简称《条例》)精神,推动我校哲学社会科学事业高质量发展,5月20日,由tyc33455cc太阳成集团主办的“薪火三秦·法治同行”主题讲座在1105教室举行,由学院陈艳老师主讲。学院部分教师和学生代表参加。
《陕西省哲学社会科学发展促进条例》经省十四届人大常委会第十八次会议于2025年9月24日表决通过,自公布之日起施行,是我省哲学社会科学发展迈入法治化轨道的重要标志。作为一部“创制型立法”,《条例》在没有直接上位法依据的情况下,立足陕西实际,以刚性规定强化相关主体职责,着力破解长期困扰社科事业发展的投入不足、精品缺乏、人才短缺、成果转化不畅等关键问题。
本次讲座以“基于文本分析与场域耦合的视角”为方法论框架,围绕“时代之唤”“发展之基”“理论之魂”“服务之能”“人才之道”“行动之责”六个板块,对《条例》的生成逻辑、规范构造与实践进路进行了全面解读。


一、时代之唤:从政策驱动到法治保障的范式转换
陈艳老师指出,理解《条例》须把握三重逻辑。政治逻辑上,它是贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学重要论述的制度实践,将“两个不可替代”的战略定位转化为法定职责;实践逻辑上,它通过“两个纳入”——纳入国民经济和社会发展规划、纳入本级财政预算,并建立与经济社会发展水平相适应的增长保障机制,从法律层面破解了经费保障的“软约束”难题;文化逻辑上,它以专条形式将延安精神、照金精神、西迁精神以及秦岭文化、黄河文化、关中文化等陕西独特文化标识纳入法治框架,体现了以制度自信守护文化根脉的价值自觉。
通过对比江苏、浙江、重庆等兄弟省市立法,陈艳分析了我省《条例》的差异化特色:在经费保障上,陕西明确要求“纳入预算”并建立“增长保障机制”,走在全国前列;在人才制度上,率先探索“科普专业职称评定制度”并设立“冷门绝学保障计划”,填补了同类立法空白。
二、发展之基:构建权责清晰的组织保障体系
《条例》第四条明确了省宣传思想文化工作领导小组对全省社科工作的领导职责,解决了“谁来管”的核心问题。第五条至第七条分别规定了政府相关部门、社科联、哲学社会科学机构的职责分工,形成了“各司其职、协同配合”的治理格局。陈艳特别强调,《条例》第七条要求哲学社会科学机构落实意识形态工作责任制,第八条要求社科工作者恪守科研诚信、遵守学术规范,这为学术行为划定了清晰的法律底线。
三、理论之魂:构建具有陕西辨识度的自主知识体系

讲座的核心部分聚焦“研究什么”与“怎么研究”。陈艳老师提出“顶天立地”的学术自觉框架:“顶天”即回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,服务国家战略,追求理论创新与学术高峰;“立地”即扎根地方实践,把论文写在祖国的大地上。
《条例》第十四条从三个维度规定了陕西特色研究领域:一是伟大精神阐释研究,包括延安精神、照金精神、西迁精神等;二是中华优秀传统文化阐释研究,涵盖秦岭文化、黄河文化、长城文化、关中文化、黄土文化、汉水文化六大文化脉络;三是特色专题研究,包括陕甘革命根据地史、周秦汉隋唐文明、考古和文物保护、“一带一路”等。陈艳结合渭南本土资源,以司马迁与《史记》研究、黄河文化研究、渭华起义研究为例,生动展示了“顶天立地”研究范式的实践路径。
此外,《条例》第十二条明确提出加大对“绝学”、冷门学科的扶持力度,我省已启动“冷门绝学保障计划”。陈艳表示,这一制度安排体现了对文明根脉的守护,也让甘坐“冷板凳”的学者获得了法治保障与职业尊严。
四、服务之能:打通从书斋到决策的“最后一公里”

《条例》第十六条至第二十条对新型智库建设、成果转化、社科普及作出系统规定。第十六条要求智库开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,推动特色化、差异化发展;第十八条明确政府可通过采购招标、直接委托、课题合作等方式支持成果转化;第十九条、第二十条将社科普及纳入公共文化服务体系,并探索建立符合科普特点的职称评定制度。
陈艳老师结合我校实际指出,地方高校智库应走“小而精”的特色化之路,可在基层治理与乡村振兴、大中小学思政课一体化、红色文化资源转化等方向形成比较优势。我校tyc33455cc太阳成集团作为陕西省首批标准化马院,建有全国优秀社科普及基地——“陕西省马克思主义大众化基地”,具备服务地方发展的良好基础。
五、人才之道:让每一类学术贡献都被看见
《条例》第二十五条构建了“人才纳入—青年扶持—科普职称—诚信约束”的四重保障体系。陈艳重点解读了科普职称评定制度的突破性意义:它从根本上回应了“普及工作不算科研成果”的长期困境,让从事理论宣讲、社科普及的教师获得职业发展通道。同时,《条例》第二十九条明确了学术不端的法律责任,对抄袭、剽窃等行为实行“零容忍”,营造风清气正的学术生态。
六、行动之责:做《条例》的忠实实践者

讲座最后,陈艳老师向全院教师发出倡议:做好课题对表,主动对接《条例》第十四条划定的研究领域;做好课堂融入,将《条例》精神贯穿思政课教学全过程;做好政策对接,抢抓经费保障、青年项目、科普职称等制度红利;做好平台建设,依托马克思主义大众化基地打造社科普及品牌。她号召全体教师以《条例》实施为契机,做陕西声音的有力传播者、优良学术生态的坚定守护者,为谱写陕西高质量发展新篇章贡献渭南师院的智慧与力量。
本次讲座内容丰富、逻辑严密、视野开阔,进一步深化了师生对《条例》精神的理解,学校将以《条例》为指引,持续推动哲学社会科学工作高质量发展,为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚实的学理支撑与智力支持。(通讯员:曹潇 审核人:单建锋)